一座座干凈整潔的農(nóng)家小院煥發(fā)出新顏，一個個美麗的團寨萌生著希望……行走在愛國村的鄉(xiāng)間小道上，圖文并茂的文化墻、編織精致的竹籬笆、打造清新的文化廣場一一映入眼簾。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，變的是目標階段和任務重點，不變的是責任和使命。
2023年5月以來，懷化市人社局接過推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“接力棒”，錨定鄉(xiāng)村“五個振興”、聚焦群眾“急難愁盼”，以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領，選派了綜合能力強、業(yè)務水平高的優(yōu)秀骨干，進駐愛國村開展駐村幫扶工作，用心用情用力推進鄉(xiāng)村振興定點幫扶工作，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
抓黨建，強環(huán)境，生態(tài)宜居幸福群眾
靖州愛國村位于靖州苗族侗族自治縣城南部，距離縣城13公里，209國道貫穿全村，共有494戶1913人。村內(nèi)自然資源匱乏、勞動力明顯不足、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱……怎么發(fā)展，成為工作隊的首要任務。
從駐村工作隊到愛國村開展工作的第一天起，他們就深刻認識到基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的中流砥柱和堅強堡壘，黨建引領是推進基層治理的強大“紅色引擎”。
和靖州聯(lián)通公司合作成立愛國村通信合作社，以該公司技術(shù)為依托，建立數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺，包含村級政務、智慧黨建、智慧安防、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)管理、人居環(huán)境整治等模塊，積極搭建起“黨建+大數(shù)據(jù)+鄉(xiāng)村振興”數(shù)字平臺，全面建立黨支部和黨員“電子檔案”，對黨員信息進行可視化管理和動態(tài)更新，探索構(gòu)建智慧黨建的新模式。
工作隊健全完善“片長-組長-鄰長”三長制，充分發(fā)揮鄰長的上傳下達、化解矛盾、凝聚人心作用，推進服務群眾零距離，解決群眾急難愁盼問題更加精準化、精細化。
鄉(xiāng)村全面振興，最直觀的變化在哪里？
是旱廁改造、是污水治理、是道路硬化……印象中“臟亂差”的農(nóng)村，正迎來前所未有的改變。
在愛國村皂角團廣場上，村民們曬著太陽，拉著家常?！耙郧斑@里是一塊荒地，雞鴨散養(yǎng)，糞便隨處可見，生活垃圾長期堆積?！贝迕駛冎毖浴白兓蟆?。
今年，投入150萬元實施人居環(huán)境提質(zhì)項目，重點打造洪家團和吳家團人居環(huán)境提質(zhì)示范點，拆除老舊房屋2棟，建成文化廣場1個，停車場2個，鋪瀝青路面1.5公里。
工作隊積極向上級部門對接爭取資金，給村里安裝了120盞太陽能路燈，解決村民一直反映沒有路燈的問題。楊大爺激動地說“李隊長，太感謝你們工作隊了，我在愛國村住了大半輩子，終于走上了瀝青路，晚上有明亮的路燈，可以安全出行了。”
愛國村也榮獲了“全市和美村寨獎”。
促就業(yè)，強民生，保障群眾安居樂業(yè)
在鄉(xiāng)村振興的過程中，社會民生保障是一個重要組成部分。人社系統(tǒng)作為重要的民生部門，承擔著就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等工作，如何將人社服務與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合？
依托后盾單位職能優(yōu)勢，2024年，愛國村人社驛站建成運營，無須特意咨詢，招聘集市、社保辦理、創(chuàng)業(yè)政策等業(yè)務展臺前均有明顯的服務引導，各項人社服務一覽無余?，F(xiàn)已接待群眾辦理各類事項2000多人次，打通人社服務“最后一公里”。
在愛國村人社驛站，不時可以看見群眾咨詢招工用工信息或辦理人社業(yè)務。所有村民、企業(yè)及個體工商戶均可辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保查詢、生存認證、欠薪投訴、勞動爭議調(diào)解等高頻人社業(yè)務，并輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“現(xiàn)在辦理社保繳費、求職登記、咨詢招工崗位不要需要到城里去，村人社驛站能辦理，真方便?！狈掂l(xiāng)青年洪正正說。
在建設人社驛站期間，市人社局駐村工作隊充分發(fā)揮職能作用，積極改善技能培訓基地條件，舉辦了2024年靖州縣第一期中藥炮制工技能培訓和新型農(nóng)人技能培訓，培訓100余人次，為農(nóng)村閑置勞動力提供培訓學習機會，提升職業(yè)技能，增加再就業(yè)能力。
以創(chuàng)建省級充分就業(yè)示范村為契機，工作隊逐戶走訪村民，組織就業(yè)摸排、開展政策宣傳，了解他們的職業(yè)經(jīng)歷、技能特長和就業(yè)意愿并建立就業(yè)資料信息庫，更新了1120條勞動力數(shù)據(jù)，每月推薦200條就業(yè)信息，成功推薦53個靈活就業(yè)人員，共計發(fā)放資料1500余份，就業(yè)宣傳物品500多個，強化就業(yè)服務扎根在村。
興產(chǎn)業(yè)，促增收，守正創(chuàng)新齊頭并進
2023年愛國村集體經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，經(jīng)營性收入超過100萬元，被市委組織部評為村集體經(jīng)濟真抓實干優(yōu)秀獎。
如何實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入過百萬元？“答案”寫在村委會的展板上：探索“反租倒包 ”農(nóng)戶承包土地的新型土地流轉(zhuǎn)方式；打造水稻制種示范基地；引入羊肚菌高附加值產(chǎn)業(yè)……”就是依靠這些產(chǎn)業(yè)，愛國村走出了一條富民強村高質(zhì)量發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水，產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。
“今年繼續(xù)把家里稻田租給村里，不僅保證我全家每年的糧食供給，而且在水稻制種期間，還可以做些事，一年下來至少有2萬元的收入，日子過得很輕松?！崩m(xù)簽土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的吳大媽談到土地流轉(zhuǎn)帶來的好處時頗為欣慰。
以高標準農(nóng)田建設為契機，推進“小田變大田”工作，2023年以來，村集體經(jīng)濟合作社流轉(zhuǎn)集耕地1467畝，完成高標準農(nóng)田改造1500余畝。村集體依托集約的土地資源，“倒包”給農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的方式，實現(xiàn)經(jīng)營主體、村合作社、農(nóng)戶三方共贏目標。
與此同時，村集體與靖州靖和菌香源有限公司合作，采取“公司+村集體+農(nóng)戶”的模式合作入股20%，利用高標準農(nóng)田較好的基礎條件，在農(nóng)田冬閑時間規(guī)?；喎N附加值較高的羊肚菌100畝，村民實現(xiàn)就近就地就業(yè)，用工3000余人次，發(fā)放村民務工工資32萬余元?！霸诩议T口上上班，每天110元工資，這次一共領了9000多元工資”洪大姐在領工資現(xiàn)場笑得合不攏嘴。
駐村工作隊結(jié)合愛國村獨特的地理優(yōu)勢和自然條件，結(jié)合實際因地制宜，在前期通過黨員大會、群眾會、屋場會等形式，傾聽群眾意見，匯集民意民智，充分調(diào)查研究的基礎上，會同村“兩委”班子共同制定了長期、中期、短期相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在高標準農(nóng)田采用“稻+油”或“稻+羊肚菌”輪作模式，實現(xiàn)一畝地兩收益，使高標準農(nóng)田有“顏”更有“值”。
行至半山不止步，中流擊水再出發(fā)。駐村第一書記、工作隊長李明表示“我們深知，鄉(xiāng)村振興的征程任重道遠，需要我們持之以恒、久久為功。2025年，我們將繼續(xù)砥礪前行，駐村幫扶工作再升級，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、人居環(huán)境、文化建設等方面取得更大成效”。
(懷化日報全媒體記者 宋程程)
